（原标题：南海全域土整三周年：范围已达25万亩星空app，重塑分娩生涯生态空间）

南边财经全媒体赵晓晨 佛山报谈  西樵山眼下，蓝色棚架隐匿的鱼塘在阳光下精通，这里是新田村智鼎农业神志，占地1483.55亩。仍是狼藉的生息地，如今参照“毛地入市”的样貌，变身为生态渔业的典范；在狮山新材料万亩产业园，自动化分娩线“秀”出工业转型的实力，区位上风和地盘供应诱骗了新能源等政策性新兴产业，与左右汽车荆棘游产业形成耦合，正在催生新的千亿产业链。

这些变化是南海全域地盘概述整治告成的缩影。当年，南海区的地盘拓荒强度超过50%，集体建设用地占据了半壁山河，地盘资源的病笃和发展空间的瓶颈日益突显。濒临“城不城、乡不乡”的地盘碎屑化问题，南海站在了发展的十字街头，必须在不息走老路和鼎新创新之间作念出聘请。

2021年11月，南海打响了全域地盘概述整治的“第一炮”，三年之后，南海整治地盘范围已达25万亩，包括拔除转换村级工业园2.4万亩，概述整治6.2万亩，整备连片产业用地2.1万亩，腾退低效建设用地复垦复绿1.3万亩，建设产业保险房228万平素米，集约农用地3.3万亩，新增耕地6360亩，重塑了“分娩、生涯、生态”空间，为这片地盘注入了新的活力。

在南海全域地盘概述整治的三年活动中，重中之重一直是为企业发展和产业升级提供关节的地盘资源。

永恒以来，南海区的民营经济呈现出“星星多，月亮少”的特色，即中小企业繁密，而范围上百亿元的大型企业相对较少。要破题，诱骗具有影响力的大型神志落户，地盘资源是关节成分。

瑞浦能源的进驻是南海区全域地盘概述整治中招引大型神志的典型代表，其是宇宙五百强企业青山控股集团在新能源边界进行投资布局的企业之一，瑞浦能源拟投资103亿元，在南海区建设年产量为30GWh的高端能源与储能锂离子电板及系统和荆棘游产业配套制造基地。

通过“南海全域+连片产业用地整备”模式，广佛肇产业园区领受地盘连片征收的样貌整备220余亩的产业用地，为瑞浦能源神志产业用地提供了有劲撑抓。瑞浦能源的相关考究东谈主暗意，南海的营商环境为神志的各个阶段提供了有劲的支抓和高效的就业。狮山镇政府设立了神志专项债券责任专班，为神志实施提供了资金保险。

地盘的灵验建树和行使不仅决定了企业能否胜利推动时刻创新、在阛阓竞争中赢得上风，还顺利影响南海能否收拢新一轮科技立异和产业变革的机遇，杀青产业结构的优化升级。

通过地盘连片整备采集，南海不仅凯旋诱骗了龙头企业和紧要产业神志的入驻，也为政策性新兴产业的茂密发展和传统制造业的快速转型升级提供了强有劲的撑抓。

举例，西樵镇樵山新能源产业基地神志，转换前多为建筑方法较差的单层浮浅厂房，业态低端、产值低，存在较大的环境玷污、消防安全隐患。南海对神志范围内的低矮厂房进行拔除，整合龙套地盘，通过“征改并用”“集转国”“挂账收储公开出让”模式实施转换，引入新能源产业、智能装备制造等高新产业。

相同还有九江临港海外产业社区，社区原为九江金属材料阛阓，连年来通过创新地盘拓荒模式，如“征7租3”、通盘权动态养息和产权置换等，凯旋整理出3800多亩连片地盘，让地盘成为新材料和装备制造等新兴产业发展的新引擎。放荡本年10月，园区已引入安德里茨集团公共最初的数字化工场、南铝建筑机器东谈主制造基地、林氏家居产业集群智造基地等45个神志，总投资额超过200亿元。

数据显露，南海每年整理出的连片地盘70%用于工业发展，在2022年和2023年勾通两年供应产业用地超6000亩，累计1.6万亩，带动每年招商神志签约投资额超1000亿元，引入国电投氢能等多个百亿级神志，助力原土优质企业增资扩产，有劲撑抓全区工业投资在高基数上勾通多年杀青两位数的高位增长。

关于南海而言，全域地盘概述整治，亦然措置城乡发展不协调的“关节一招”。

通过“空间腾挪+权益置换”，南海不仅为企业成长和产业升级提供了难得的空间，也为农村集体经济的壮大和东谈主居环境的改善注入了活力，成为推动乡村振兴的迫切引擎。

南海历来齐有农村地盘鼎新的传统，从早期的农村地盘股份合营制，到“三旧”转换，再到“三块地”鼎新，南海区通过束缚的鼎新创新，开释地盘后劲，引发经济活力。

自2019年被细目为广东省城乡交融发展鼎新创新推行区以来，南海区抓续深远地盘轨制鼎新，以全域地盘概述整治为切入点，构建起以地券、房券、绿券“三券”为中枢的“1+3+4”政策体系，首创盘活方针池，累计出台89份政策。

2022年8月，南海出台《全域地盘概述整治责任决策》，并配套出台地券、房券、绿券的实施料理暂行主张，全省首创“三券”轨制。地盘权益东谈主自发将低效、闲置、毁灭的建设用地腾退复垦，可取得地券；低效建设用地上有厂房、仓库等非住宅物业，拔除及地盘复垦复绿后，由原有物业收益折算后形成房券；部分低效建设用地因面积过小、不宜复垦等原因，无法通过地券立项产生方针，则可通过整治复绿形成绿券，按照一定比例折算新增建设用所在针进行奖励。

南海区当然资源分局总工程师王炜暗意，在推动全域地盘概述整治的经过中，南海区零散注重将短期收益与永恒收益相结合，确保村民利益得到最大化保险。村民在拿到抵偿款后，还能享受到永恒分成，这么能保险村民的永远收益，更能调遣村民推动神志转换拓荒的积极性。

以西樵镇平沙集约农用地和新增耕地神志为例，通过政府统租和平沙村委会托管相结合模式，将平沙村碎屑、低效的农用地和解整备、和解招商引资并进行和解拓荒，促进农用地集约行使。神志面积约达到734亩，其中197亩的新增耕地正在培育水稻、537亩的集约农用地和解由社会企业进行水产生息，租期均达到10年及以上。

又如大沥镇太平社区鱼塘复耕神志，政府主导实施连片统租通过镇属公司统租、以种粮补贴诱骗培育公司参与的模式，领受鱼塘复耕的样貌对生息水池进行转换，打造可抓续运营的当代不雅光农业神志。刻下，太平社区鱼塘复耕神志共约478亩，村民得到了实竟然在的收益，村集体房钱水平从1200元/亩/年进步到2500元/亩/年，年收益从66万元增多至137.5万元。

相同还有里水华豆科技当代种业产业园集约农用地和新增耕地神志，通过遴选地盘集约托管样貌进行地盘流转，凯旋引进了广东华豆科技有限公司。神志面积约334亩，其中240亩为新增耕地，依托于华南农业大学国度大豆转换中心团队科技力量，以大豆种业为主导，推动种子“育繁推”一体化发展，打造种业发展新动能。

除了这些案例，南海还有以丹灶金沙岛国度湿地公园神志为代表的“南海全域+生态保护赞成”、以大沥黄岐东秀城中村转换神志为代表的“南海全域+产城交融概述进步”等可复制、可推论的“南海全域+”模式。

城市住户的取得感还体当今环境好意思化、绿色发展和文化进步的多维度。比如“南海全域+微转换+文旅交融发展”的盐步老龙1432微转换神志，对盐步直街、酒厂、粮仓和永平仓等迫切历史文化节点进行升级活化，同期加入多元化的文创业态，将盐步老龙传统文化和当代潮水元素相结合，打酿成东谈主间焚烧气的社区主题街区。

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