（原标题：广州发布低空经济发展试验决议（全文））

不雅点网讯：5月31日，广州市东谈主民政府办公厅对于印发广州市低空经济发展试验决议的见知。决议提倡，到2027年，广州低空经济全体领域达到1500亿元傍边。

以下为决议全文：

为久了贯彻中央经济责任会议精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”念念路举措，抢抓低空经济发展计谋机遇，加速推动广州低空经济高质料发展，制定本试验决议。

一、总体要求

（一）发展谋略。

到2027年，广州低空经济全体领域达到1500亿元傍边。通航基础设施和遨游环境较着改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步酿成，低空空域照应矫正取得告成，低空遨游就业保障才气较着栽植，低空领域本领改进水平宇宙超越。

智能航空器销售方面，向全球坐褥销售“广州造”的首台遨游汽车，推动关联的载东谈主航空器、遨游汽车、货运无东谈主机、毒害无东谈主机、传统直升飞机等航空器制造业杀青产值领域超1100亿元。

城市先进空中交互市业运营方面，推动广州成为国内首个载东谈主遨游生意化运营城市，低空经济跨境遨游、商务定制、短途客运、文旅毒害、物流输送、济急医疗、会展就业等要害运营就业领域的阛阓领域达到300亿元。

低空基础设施方面，开辟广州第一个跑谈型通用机场，新建5个以上要害型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，低空基础设施投资领域超100亿元。

（二）责任原则。

统筹布局，系统鼓吹。充分施展广州经济水平、国土空间、低空资源和产业基础等各方面上风，统筹鼓吹低空制造和遨游运营双链协同发展，系统鼓吹体制机制改进、空域照应矫正、基础设施开辟、产业发展壮大，握住优化就业保障，栽植照应遵循，促进广州低空经济健康有序和高效快速发展。

凸起要点，改进发展。聚焦低空产业强链补链，以无东谈主机和新式垂直起降航空器研发制造为低空制造业要点，任性推动产业领域全体壮大。以城市空中交通、低空物流、环球就业为低空遨游运营要点，协调鼓吹社会航空毒害就业业发展，杀青低空遨游总量逐年稳步栽植。

防护风险，安全发展。贯彻落实国度对于低空安全的关系政策，严格礼服低空安全法律礼貌和轨制尺度要求。对持低空经济和低空安全同步开辟、统筹发展。以系统化、全体化安全不雅构建照应科学、本领先进、概括谛视、积极防护的低空经济安全保障体系。

二、要点责任任务

（一）加强统筹野心和协同鼓吹。

1．统筹低空经济顶层联想。编制广州市低空经济发展野心、广州市低空经济发展试验决议、广州市推动低空经济高质料发展几许措施等。组织完成通航机场、低空概括保障基地及垂直起降点的布局野心，制定低空智联网开辟野心。（市发展矫正委牵头，广州空港经济区管委会配合，以下均需各区东谈主民政府配合，不再列出）

2．争取上司部门缓助。梳理需提请国度部委缓助事项，加强与省级部门疏浚协调，加强向中央空管委、中国民航局等部委的请教讲演。（市发展矫正委、广州空港经济区管委会牵头，市工业和信息化局配合）

3．在南沙推动海陆空全空间无东谈主体系准入尺度试验和诓骗。参与制定并推动试验海陆空全空间无东谈主体系本领尺度，询查制定无东谈主系统接入城市建筑物的本领方法，探索旷地一体化交通照应见识，询查开辟区域无东谈主体系照应调节系统，参与谐和的智能无东谈主体系底层数据体系和绽放就业诓骗平台开辟。（南沙区东谈主民政府牵头，市发展矫正委、市政务就业和数据照应局、市野心和当然资源局、广州空港经济区管委会、市科技局、市阛阓监管局、市工业和信息化局、市交通输送局按职责单干致密）

4．协助建立军地民协同照应机制。加强与省空域照应、行业照应部门的疏浚协调，向省发展矫正委争取建立队伍、民航、场合政府协同照应机制和疏浚协调机制。（市发展矫正委、广州空港经济区管委会牵头，市委军民交融办、市公安局配合）

（二）夯实低空基础设施开辟。

5．开辟低空遨游就业站。开辟广州A类低空遨游就业站，询查详情就业站职能定位、东谈主员构成、开动模式，建立就业站与队伍、民航空管开动机构常态化、机制化协同关系和责任经由。开辟低空遨游就业与监管系统，为通航遨游举止提供遨游谋略、航空谍报、航空风物、济急救助、动态监控等管制就业，为遨游用户和社会公众提供低空遨游关系就业。（广州空港经济区管委会牵头，市野心和当然资源局、市交通输送局、市发展矫正委、市风物局配合）

6．开辟低空智联网基础设施。把柄广州市区域内低空遨游举止和低空空域、航路划设的要求，在全市范围内分阶段鼓吹北斗大地增强站、专用4G/5G通讯基站、ADS-B基站、袖珍风物不雅测站等低空智能网联信息基础设施开辟，开发低空空域数字孪生模子，研流配套软件设施，构建低空遨游监视数字化底座。浮松低空空域资源精良化配给、开动绝交扫尾、遨游冲突自主避障、杂音扫尾等要害中枢本领，杀青市域低空遨游通讯、导航、监视才气全掩盖。（广州空港经济区管委会、市发展矫正委、市工业和信息化局、市野心和当然资源局、市住房城乡开辟局按职责单干致密）

7．开辟大地配套基础设施体系。统筹野心已建、新建城区低空大地配套基础设施，开辟具备保障万般低空遨游器存放、起降、充电、维保等功能，掩盖多机型、多场景的低空通航机场、垂直起降点、物流配送场站等起降汇集。建成广州第一个跑谈型通用机场，新建5个以上要害型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，数百个社区网格起降点，知足我市低空诓骗场景需求。（广州空港经济区管委会牵头，市野心和当然资源局、市发展矫正委、市交通输送局配合）

8．分类划设低空空域和低空航路。充分鉴戒宇宙低空空域照应矫正试点成功造就，按照国度颁发的空域分类方法，推动出台广州市低空空域分类划设决议、广州市低空航路划设决议，当令向社会公布，与队伍、民航空管部门将强广州市低空空域照应协调开动保障公约，施展广州河网上风，加速航路野心和示范区开辟。（广州空港经济区管委会牵头，市野心和当然资源局、市住房城乡开辟局、市发展矫正委配合）

（三）打造低空制造业高地。

9．作念大作念强低空经济制造业。围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、灵敏交通等方面加大产业培育、招商引资力度，以能源系统、飞控系统、安全系统、复合材料为要点，加大低空制造中枢要害本领攻关。占据本领超越高地；缓助通航飞机和公事机维修、翻新、改装及部件、整机制造，推动增材制造赋能；加大对无东谈主机和智能航空器企业扶持力度，密切保持与低空坐褥企业的筹备，掌合手企业本领研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供必要的协助。（市工业和信息化局牵头，市科技局、市发展矫正委配合）

10．发展低空经济坐褥性就业业。开辟低空遨游器考核检测及质料安全保障环球就业平台，为低空遨游器研发制造企业提供考核检测、试飞测试等本领因循就业。（市阛阓监管局牵头，市工业和信息化局、市发展矫正委配合）

11．优化低空经济营商环境。面向低空遨游器研发、联想、制造、运营等领域，推动出台缓助形貌落地、航路运营等的政策措施。教化国有企业在低空制造领域提高投资强度，在办理收支口业务方面提供匡助。围绕低空科技研发、产教交融合营、低空产业孵化，引诱国表里高水平低空经济领域领军东谈主才加盟，推动低空经济领域研发及科技改进效率诓骗。（市发展矫正委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局按职责单干致密）

（四）拓展秉性低空诓骗场景。

12．稳步开展城市空中交通试点责任。缓助遨游运营公司，精选生意价值高、需求量大的起降点，探索开通大湾区内城际间的短途直达航路以及与香港、澳门之间的跨境航路。追踪询查世界城市空中交通发展动态、本领进展和运营造就，询查提倡我市发展旅途和见识。争取智能航空器获取运营许可后在我市试点首批生意运营航路。（市交通输送局牵头，市科技局配合）

13. 拓展无东谈主机物流诓骗场景。缓助国内低空物流行业领军企业，积极探索“无东谈主机+灵敏物流”落地，在广州市内开展城市无东谈主机配送、城际无东谈主机输送等物流方式。探索开辟基于低空物流为主的低空城市保供体系以及与相近城市的货运无东谈主机航路。（市交通输送局、市商务局按职责单干致密）

14．拓展低空智能航空器环球就业诓骗场景。推动低空智能航空器在国土、水文、风物、林业、环保、济急、电力、交通、城管、公安、海关、边海防、开辟、农业、海洋、“百千万工程”等要点领域诓骗，各关系部门把柄内容需求迟缓加大采购力度，助推政府行政举止提质增效，提高灵敏化城市照应水平。（市政务就业和数据照应局、市交通输送局、市国资委、市济急照应局、市生态环境局、市城市照应概括王法局、市公安局、市港务局、市农业农村局、市风物局、广州海关、黄埔海关按职责单干致密）

15．开展低空旅游和航空灵通。以打造世界旅游毒害见识地为谋略，按照政府教化、阛阓运作的原则，依据空域划设决议和景区环境条款，野心布局相宜开展航空旅游的区域、情势和类型，打造畅达景区、度假区、主题公园等旅游见识地的低空旅游网，省、市区域联动，依托不雅光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵，全面栽植旅游品性。（广州空港经济区管委会牵头，市交通输送局、市文化广电旅游局、市体育局配合）

16．构建航空济急及医疗救助体系。协调省公安厅、省济急照应厅，统筹社会航空济急救助力量，推动空中处治中心和济急力量开辟，探索制订空中处治力量组织指挥经由、照应轨制、济急作为预案等。引入航空医疗急救运营单元，缓助珠三角有条款的城市配备医疗救护专运直升机，缓助999航空救护公事机收复广州基地运营，与医疗系统合作开辟航空医疗急救开动模式、运转经由，与医疗单元、保障单元签定协同开动公约，构建航空济急及医疗救助体系，打造广州国外超越的航空医疗救护中心。（市卫生健康委、市济急照应局按职责单干致密）

17．打造国度级产业改进平台。缓助工业和信息化部电子第五询查所、国度新能源汽车质料考核检测中心（广州）等单元，齐集低空领域国内泰斗机构在广州东部中心打造开辟涵盖低空遨游器及遨游汽车公告检测、适航考据、安全评估、运维保障的全方向、绽放式产业环球因循平台，掩盖感知汇集化、空域数字化、监管智能化的数字低空概括保障就业，提供前瞻趋势询查、高端东谈主才引培。（市工业和信息化局牵头，市发展矫正委、市阛阓监管局、市科技局、广州空港经济区管委会、市政务就业和数据照应局配合）

（五）健全章程轨制体系。

18．把柄广州市东谈主大常委会年度立法责任谋略，鉴戒先进城市造就作念法，久了开展走访询查，科学精确评估风险，方法立法责任才气，询查制定《广州市低空经济发展条例》。（市发展矫正委、广州空港经济区管委会、市司法局按职责单干致密）

19．询查低空基础设施用地管控尺度和开辟要求。明确万般型基础设施用地选址、设施野心开辟尺度、相近野心管控等要求，并编制起降点野心开辟指引，保障形貌落地。（市野心和当然资源局致密）

20．加强低空开动安全管控。配合队伍、民航和筹备部门照章对“低慢小”航空器落地后的纪律爱戴和现场处治，探索造孽低空遨游器监测处治机制，配合对犯科违纪举止的单元或个东谈主进行查处。（市公安局牵头，市济急照应局、市工业和信息化局、市风物局、市体育局、市阛阓监管局配合）

21．鼓吹低空安全监管就业数字化灵敏化。完善空域、航路、三维地舆与城市信息，探索低空遨游无东谈主机调节指挥体系，不竭培育数字低空诓骗场景。（市政务就业和数据照应局、广州空港经济区管委会牵头，市野心和当然资源局、市工业和信息化局、市科技局配合）

三、保障措施

22．加强统筹协调。建设广州市低空经济责任专班，由市带领任总召集东谈主，成员单元由全市低空经济各关系部门、机构、企业构成，责任专班办公室设在市发展矫正委，承担专班频频责任，各关系单元和各区派员干预专班办公室责任。把柄责任需要，专班下设关系责任组，分辩致密概括统筹协调、基础设施开辟、产业发展、运营发展、礼貌尺度等责任开展。（市发展矫正委牵头，广州空港经济区管委会，市工业和信息化局、市交通输送局、市司法局配合）

23．强化金融就业缓助。施展政府投资基金的产业教化作用，带动社会老本参与低空经济产业投资，助力培育低空经济企业、拓展低空遨游诓骗场景、开展低空经济本领改进，构建低空经济产业邃密生态。（市财政局、市国资委按职责单干致密）

24．加强东谈主才保障。缓助高校、做事学校等开设低空经济关系因循学科专科，培养遨游、航空器偏激零部件制造、遨游就业与保障等专科东谈主才。（市进修局、市东谈主力资源社会保障局，广州空港经济区管委会按职责单干致密）

25．加强常识产权保护。加大低空经济产业领域本领改进缓助和常识产权保护力度星空app，饱读吹企业、高档院校、科研机构等增强自主改进才气，健全完善关系章程、尺度以及测评体系，加强同其他区域的本领合作，推动低空经济产业关系科技效率回荡。（市阛阓监管局牵头，市科技局、市司法局配合）